户外骄阳似火，室内热火朝天……在青浦区凤中路399号凤溪“城中村”征收指挥部的一间间洽谈室内，工作人员正在接待居民签约、办理交房手续。在刚刚结束的首轮集中签约期，居住类房屋任务数2177户，成功签约1992户，签约率达91.5%，跑出了城市更新的“凤溪加速度”。
以S26沪常高速为界，青浦区华新镇可分为南北两片。相比于北片华新区域，位于南片的凤溪地区发展相对缓慢。2020年，上海新一轮“城中村”改造的窗口打开后，在青浦区、华新镇两级党委政府的努力下，中交城投被引入，作为项目合作方，促成了凤溪“城中村”改造项目的实质性启动。这一改造项目总投资额约336亿元，改造范围约1273亩，也是现今上海规模最大的“城中村”改造项目。
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居民盼来“老房换新房”
“终于盼来了，我可以搬进电梯房里养老了。”这几天，家住凤溪地区河北街488弄13号的居民彭秀英像过节一样开心。她说，自己1983年离了婚，带着两个孩子回上海，没有户口、也没有房子……得知她的遭遇后，政府相关工作人员经过多方协调，分配了一间40多平方米的平房，让她和孩子们有了一个家。
周边一座座高楼拔地而起，青浦区凤溪地区却停驻在了旧时光里。彭秀英看着房子一天天变老，也看着社区环境一点点变差。她说，每逢下雨天，屋子里就到处漏水，严重时简直是“外面下大雨，里面下小雨”，家门口的道路经常被淹没，让她无法出行。不仅如此，部分居民还挖掉绿化带里的绿植，种上了蔬菜。“门前屋后的环境太糟糕了，我们这里有机会被征收吗？”彭秀英和一些老人经常去居委会打听消息，盼着旧改的“阳光”普照到自己身上。
昨天下午，记者走进彭秀英位于河北街的住所。穿过一条狭窄的弄堂，尽头便是彭秀英的家。“我们这片地势比较低，头顶漏雨，脚下冒水，常年开窗通风，防止家具受潮发霉。”彭秀英指着墙壁说，四壁变成了难看的“大花脸”，她只能用挂画和日历“遮丑”，两三个月就要换一批新的挂画。如今，凤溪“城中村”改造终于启动了，彭秀英十分高兴：“感谢政府帮我们老房换新房。”
凤溪“城中村”启动首轮集中签约时，彭秀英是第一批签订搬迁协议的居民之一。不过，她表示“自己不会马上搬走”，因为村里还有几位放心不下的“老伙伴”：“村里有不少独居老人，我每天要看望结对的‘老伙伴’，代他们配点药或者买点小菜。”彭秀英告诉记者，等“老伙伴”们都搬了，她才能安心搬家。“我已经看了回迁安置房的设计效果图，计划选择一套12层或以上的一室一厅，楼层高，通风好，再也不用担心家具、墙壁发霉了。”
“凤溪加速度”是这样跑出来的
“在首轮集中签约前，指挥部设定的目标是：今年完成征收任务的80%，争取到90%。”青浦区华新镇房屋土地征收补偿管理办公室主任张奇介绍，凤溪“城中村”项目首轮集中签约期结束，居住类房屋2177户，已成功签约1992户，签约率达91.5%，跑出了“凤溪加速度”，让征收居民、工作人员们兴奋不已。
这么好的成绩单得益于凤溪“城中村”征收指挥部提前绘制好了“三张图”。第一张图是“宣传讲解图”，征收指挥部印制下发阳光征收宣传册4420册，设置户外大型广告牌31处，拍摄《新凤溪·涅槃重生》宣传片，组织“理论+文艺表演”宣讲团等，通过多种形式宣传、讲解征收政策；第二张图是“征收协作图”，征收指挥部抽调210名专职人员进驻征收指挥部，组成49个征收推进组，通过入户评估认定、结算单确认、抽取签约号等，稳步推进一系列征收工作；第三张图是“城市远景图”，青浦区携手中交集团，高起点规划1273亩“城中村”改造、1200亩示范区线徐乐北路站TOD开发、880亩凤北“虹桥数字谷”开发，将凤溪打造为一颗战略赋能、产城融合、便利宜居的高品质“青东之心”。
“项目规划了青东绿地、三星商业街、艺术魅力片区、综合服务中心等八大场景，满足老百姓对未来城市生活的美好想象，有望打造成为‘长三角一体化国家战略先行样本’。”负责凤溪“城中村”城市更新的中交城投上海公司党支部副书记、副总经理吴景丰透露，凤溪新城的最大特色是“产城融合”。依托正在建设的城际铁路徐乐北路站，轨交上盖科创TOD街区综合体，提升城市整体风貌；凤北工业园区面向“虹桥数字谷”发展定位转型升级，着力发展商业商务服务贸易，积极引进跨境电商、数字物流研发、数字信息服务高端产业，提升凤溪产业能级；以“三心、一环、五片”（青东之心、邻里之心、都市服务中心；凤溪之环；五个居住片）为规划结构，重点建设“中央绿谷”“凤溪十二桥”“观音寺”等城市公共空间和亮点项目，提升人居生活品质。
新民晚报记者 杨玉红 实习生 白礼文
